Afsløring: Kommune vedtog ulovlig ordning
I december vedtog kommunalbestyrelsen i Odder Kommune at give tilskud til hjemmepasning. En særlig og omstridt detalje har vist sig at være ulovlig, og nu skal hele sagen gå om.
12. december vedtog et stort flertal i kommunalbestyrelsen i Odder Kommune at indføre en forsøgsordning med tilskud til hjemmepasning.
Det var umiddelbart en glædelig nyhed for de mange forældre, der havde kæmpet for netop et tilskud for at passe sine egne børn derhjemme. Men forslaget indeholdt et element, der gav en bismag.
Man kan nemlig kun modtage tilskuddet, hvis man går direkte fra barsel og til hjemmepasning. En passage, der udelukkede mange forældre, særligt den gruppe, der i forvejen går hjemme for egen regning.
Drømmer om at gå hjemme
Det fortæller Julie Lærke Nørgaard Jensen, der gerne ville gå hjemme med sit barn, men ikke kan det, da hun er selvstændig.
- Der burde være en større frihed til som familie at beslutte, hvad man ønsker. Det er drømme. Men det er ikke en mulighed for os at bruge tilskuddet, siger hun.
Julie Lærke Nørgaard Jensen er også uddannet pædagog, og hun har også oplevet presset i de danske institutioner.
- Sidste uge skrev vores institution ud om, at hvis man kunne give sine børn en fridag, ville det være en stor hjælp, fordi meget personale var syge. Jeg ved godt, hvordan det er at stå der og føle, man ikke har arme og ben nok til de børn, der har brug for en, siger hun.
Ulovligt krav
Nu viser det sig, at netop afsnittet om direkte overgang fra barsel til hjemmepasning er ulovlig.
Det bekræfter Odder Kommune overfor TV2 ØSTJYLLAND.
Derfor skal hele sagen nu gå om. Så på næste udvalgsmøde i Børn og Skole den 6. februar begynder behandlingen af sagen forfra.
- De har spændt ben for sig. De kunne have skånet rigtig mange familier for bekymringer. Men det er rigtig fint, at de anerkender, at der ser sket en fejl, siger Julie Lærke Nørgaard Jensen.
Skal der være styr på
Det undrer Susanne Winther, der har været en af de forældre, der har kæmpet for at få indført tilskud til hjemmepasning.
- De har haft rigtig lang tid til at gøre et grundigt forarbejde, så den her gik rent ind, og så synes jeg, det er rigtig ærgerligt for de familier, som har set frem til at bruge det her tilbud, siger hun.
Den to-årige forsøgsordning skulle træde i kraft 1. april i år, men nu er det uklart, hvornår tilskuddet bliver en realitet.
Her er forslaget, politikerne stemte for
At Kommunalbestyrelsen, på baggrund af anbefalingerne fra Udvalget for Børn og Skole, vedtager at der skal iværksættes en ordning for tilskud til pasning af eget barn.
At en eventuel ordning baserer sig på model B (75%), som skitseret i sagsfremstillingen.
At en eventuel ordning kun kan anvendes i forlængelse af barsel.
At en eventuel ordningen i første omgang tilbydes på forsøgsbasis i en 2-årig periode med opstart pr. 1. april 2023.
Kilde: Referat fra kommunalbestyrelsens møde 12. december 2022.
Susanne Winther kan ikke selv få tilskud, hvis kravet om direkte overgang fra barsel til hjemmepasning består.
Hun undrer sig over, at man er havnet i en situation, hvor man har vedtaget en ordning, der ikke er lovhjemmel til.
- Det er kritisabelt, at forvaltningen kan indstille et forslag til vedtagelse i kommunalbestyrelsen. Det er det, man har jurister til, siger Susanne Winther.
Hun mener, Odder Kommune kunne have rådført sig med Skanderborg eller Horsens Kommune, der har indført tilskud til hjemmepasning.
- Hvorfor skal Odder finde på regler, der ikke er andre steder? siger Susanne Winther.
Ikke en katastrofe
Borgmester Lone Jakobi (S) fortæller, at kommunalbestyrelsen blev gjort opmærksom på, at der manglede lovhjemmel, kort efter man havde vedtaget forslaget den 12. december.
Hun kalder det en ærgerlig fejl, men ønsker ikke at 'gøre et større nummer ud af det'.
- I en arbejdende kommune sker der fejl, siger Lone Jakobi.
Hvad tænker du om, at I har stemt for et forslag, der ikke var lovhjemmel til?
- Det tænker jeg ikke en helt masse om. Der sker fejl i en kommunal forvaltning.
- Det bruger vi ikke vores tid på. Vi bruger vores tid på at sætte gang i en ny sag, siger borgmesteren.
Lone Jakobi fastholder, at ordningen kan træde i kraft 1. april som planlagt, hvis den bliver stemt igennem udvalg og kommunalbestyrelse på ny.
Hun fortæller, at forslaget om at tilføje et krav om direkte overgang fra barsel til hjemmepasning blev til i de politiske forhandlinger om forslaget.